Место проведения публичных слушаний: зал заседаний Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края (далее - Администрация муниципального района), расположенный по адресу: г. Советская Гавань, ул. Ленина ул., д. 3.

Дата и время проведения: 4 марта 2025 года в 17 часов 00 минут.

Инициатор публичных слушаний: Собрание депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края (решение Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края (далее - Собрание депутатов) № 164 от 13.02.2025 «О назначении публичных слушаний по вопросу «О преобразовании муниципальных образований - объединение городских и сельского поселений, входящих в состав Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края, и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа».

Председательствующий: председатель Собрания депутатов - Мальцева Надежда Валерьевна.

Приглашенные лица: председатель Советско-Гаванской районной общественной организации Хабаровской краевой общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов - Варламов Евгений Валентинович.

Присутствовали:

Количество зарегистрированных участников публичных слушаний -38 человек (листы регистрации участников публичных слушаний прилагаются).

Вопрос, вынесенный на публичные слушания: выявление мнения и получение согласия жителей муниципального образования Советско-

Гаванского муниципального района по вопросу «О преобразовании муниципальных образований - объединение городских и сельского поселений, входящих в состав Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края, и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа».

Информирование населения о публичных слушаниях: Информация о назначении публичных слушаний, решение Собрания депутатов № 164 от 13.02.2025 «О назначении публичных слушаний по вопросу «О преобразовании муниципальных образований - объединение городских и сельского поселений, входящих в состав Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края, и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа» были официально опубликованы (обнародованы) путем размещения на персональной странице Собрания депутатов на сайте Администрации муниципального района и в печатном средстве массовой информации - газете «Советская звезда» (№ 7 (177214) от 18 февраля 2025 г.).

Предложения и замечания принимались: в письменном виде с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), места жительства и даты с 14.02.2025 г. до 03.03.2025 г. с 9.00 ч. до 17.00 ч. (с перерывом на обед с 13.00 ч. до 14.00 ч.) по адресу: г. Советская Гавань, ул. Ленина, д. 3, каб. №19, либо в электронном виде на адрес электронной почты: maltseva-nv@asgmr.ru.

СЛУШАЛИ:

Председательствующий, Мальцева Н.В., ознакомила участников публичных слушаний с вопросом, вынесенным на публичные слушания, и порядком проведения публичных слушаний.

Огласила состав комиссии, назначенный в целях подготовки и проведения публичных слушаний (решение Собрания депутатов от 13.02.2025 № 164):

Чайка Д.Э. - Глава Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края;

Мальцева Н.В. - председатель Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края;

Зворыгин М.В. - начальник Юридического управления Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края;

Леонченко Н.Е. - ведущий специалист организационно-методического отдела Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края.

Для ведения протокола публичных слушаний, с учетом поступающих вопросов, предложений, замечаний, секретарем назначена - Леонченко Наталья Евгеньевна.

Сообщила, что публичные слушания проводятся с целью информирования жителей Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края по вопросу о преобразовании муниципальных образований - объединения городских и сельского поселений, входящих в состав Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края, и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа, выявления мнения жителей по данному вопросу, по которому представительным органам поселений необходимо принять соответствующие решения.

Добавила, что решением Собрания депутатов от 16 января 2025 г. № 160 на рассмотрение городским и сельскому поселениям Советско-Гаванского муниципального района была выдвинута инициатива по преобразованию муниципальных образований, входящих в состав Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края путем объединения всех поселений. Поселения Советско-Гаванского муниципального района провели на своих территориях публичные слушания среди населения, по итогам которых жители поселений высказали свое согласие по переходу на муниципальный округ. Следующий этап - принятие решений каждым Советом депутатов городских и сельского поселений по вопросу преобразования в муниципальный округ.

Проинформировала о существе обсуждаемого вопроса, его значимости.

Целью создания муниципального округа является повышение эффективности деятельности муниципальных образований за счет:

- консолидации финансовых и кадровых ресурсов,

- сокращения расходов на аппарат управления,

- повышения ответственности глав и депутатов,

- повышения эффективности использования бюджетных средств.

В муниципальный округ будут входить все населенные пункты, расположенные на территории Советско-Гаванского района, при этом их статус не поменяется, что снимает все вопросы, связанные с рисками потери льгот, установленных для жителей и работников поселений.

Категории земель при преобразовании в муниципальный округ сохраняются. Кроме того, сохраняется прежняя доступность органов муниципальной власти для населения.

Преимущества преобразования:

1. Один глава.

Г лава муниципального округа подконтролен и подотчетен населению и представительному органу муниципального образования и несет персональную ответственность за вверенную ему территорию.

2. Единый бюджет.

Создание муниципальных округов позволяет консолидировать все денежные ресурсы в одном бюджете. В результате обеспечивается возмож

ность софинансирования и участия в национальных проектах и программах, что позволяет решить большое количество жилищно-коммунальных, социальных, образовательных и иных проблем, которые не могли быть решены ранее.

3. Единая территория.

В свою очередь единство территории муниципального округа позволяет снизить административные барьеры для прихода инвесторов на территорию муниципального образования, что ведет к увеличению инвестиционной привлекательности муниципалитета.

4. Оптимизация муниципального управления.

Единство власти на местах позволяет устранить дублирующие полномочия муниципальных районов и поселений. Для жителей процедура обращения в органы местного самоуправления и принятия ими решений при одноуровневой системе становится значительно проще и понятнее, чем при двухуровневом управлении. Все должно быть понятно и прозрачно: есть один начальник, один бюджет, его контролируют депутаты и общественные советы.

5. Эффективность управления:

- более рациональное распределение бюджетных средств;

- упрощение административных процедур.

6. Повышение качества услуг:

- улучшение жизнеобеспечения населения;

- обеспечение доступности образовательных и медицинских учреждений.

7. Активное вовлечение граждан:

- расширение возможностей для участия жителей в принятии решений;

- программы по поддержке инициатив населения

Почему преобразование важно?

Преобразование муниципальных образований в муниципальные округа является ключевым шагом к более эффективному управлению на местах. Эти изменения направлены на улучшение качества жизни граждан, упрощение доступа к услугам и ресурсам.

Отметила, что до начала проведения публичных слушаний письменных предложений и замечаний от жителей Советско-Гаванского района Хабаровского края не поступило.

Спросила у присутствующих лиц, есть ли вопросы, замечания, предложения.

ВЫСТУПИЛИ:

Зворыгин М.В. - внес предложение исключить в пункте 1 проекта решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края «О согласии (несогласии) на преобразование муни

ципальных образований - объединение городских и сельского поселений, входящих в состав Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края, и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа» слова: «территории населенных пунктов - поселков Иннокентьевский, Коппи, Нельма, села Гроссевичи, не являющихся муниципальными образованиями а также межселенные территории, находящиеся вне границ поселений», поскольку эта формулировка противоречит содержанию статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 13.12.2024) «Об общих принципах организации местного самоуправления», и вышеназванные территории входят в муниципальный округ автоматически (материалы прилагаются).

Мальцева Н.В. - пояснила, что по результатам публичных слушаний состоится заседание Собрания депутатов, на котором будет принято соответствующее решение с учетом поступившего предложения.

По данному вопросу также выступил Варламов Е.В., высказав мнение Совета ветеранов по вопросу преобразования муниципального района в муниципальный округ.

Уведомил, что на очередной встрече ветеранов Глава Советско-Гаванского муниципального района Чайка Д.Э. рассказал о преимуществах муниципального округа. Ветераны поддерживают переход района в муниципальный округ, так как этот вопрос ими поднимался еще с 2019 года.

Мальцева Н.В. - подвела итог: по результату преобразования предполагается создание одного муниципального образования - Советско-Гаванский муниципальный округ Хабаровского края, одного главы муниципального образования, одного представительного органа, одной администрации муниципального округа с территориальными отделами в поселениях, руководители которых будут напрямую подчинены Г лаве округа.

Предложила участникам публичных слушаний принять к одобрению проект решения «О согласии (несогласии) на преобразование муниципальных образований - объединение городских и сельского поселений, входящих в состав Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края, и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа».

Итоги публичных слушаний:

1. Признать публичные слушания по проекту решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края по вопросу «О преобразовании муниципальных образований - объединение городских и сельского поселений, входящих в состав Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края, и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа» состоявшимися.

2. Одобрить проект решения Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края «О согласии (несогласии) на преобразование муниципальных образований - объединение городских и сельского поселений, входящих в состав Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края, и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа».

3. Направить протокол и итоговый документ в Собрание депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края для дальнейшего принятия решения.

4. Обнародовать результаты публичных слушаний в газете «Советская Звезда», разместить на официальном сайте Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» - https://sovgavadm.khabkrai.ru/.