УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации

муниципального района

от «____»_________   г.  №_____

 

 

 

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления Управлением по социальным вопросам Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края муниципальной услуги «Зачисление лиц в учреждение, реализующее программы спортивной подготовки по видам спорта»

 

 

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Зачисление лиц в учреждение, реализующее программы спортивной подготовки по видам спорта» (далее – Регламент) определяет стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, формы контроля за его исполнением, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, а также муниципальных служащих.

1.2. Муниципальная услуга «Зачисление лиц в учреждение, реализующее программы спортивной подготовки по видам спорта» оказывается физическим лицам (далее – получатели муниципальной услуги).

1.3. Заявителями являются родители (законные представители) несовершеннолетних граждан, а также совершеннолетние граждане (далее – Заявители).

Требования к получателям муниципальной услуги «Зачисление лиц в учреждение, реализующее программы спортивной подготовки по видам спорта» (в том числе минимальный возраст для зачисления лиц на этапы спортивной подготовки) определяются федеральными стандартами спортивной подготовки по виду спорта.

Получателями муниципальной услуги «Зачисление лиц в учреждение, реализующее программы спортивной подготовки по видам спорта» являются лица в возрасте от 6 до 17 лет (включительно).

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: «Зачисление лиц в учреждение, реализующее программы спортивной подготовки по видам спорта» (далее – услуга).

2.2. Услуга организуется и контролируется Управлением по социальным вопросам Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края (далее - Управление), непосредственно осуществляется подведомственным Управлению муниципальным бюджетным учреждением «Спортивная школа «Спартак» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края, осуществляющим деятельность в области спорта и прочее (далее по тексту Учреждение).  

Контакты Управления:

  Адрес: 682813, г. Советская Гавань, ул. Гончарова, д. 12,

Официальный сайт: https://socium-sovgavan.khv.muzkult.ru/contacts

          E-mail: kultsovg@mail.ru

Телефоны: (42138) 40696, 45168

Контакты Учреждения:

Адрес: 682818, Хабаровский край, г. Советская Гавань, ул. 15 Погибших партизан, д. 32;

Официальный сайт: http://dussh-spartak.khv.sportsng.ru;

E-mail: spartaksvg-27@mail.ru;

Телефоны: 8 (42138) 48056, 40878.

2.3. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является приказ о зачислении получателей муниципальной услуги в Учреждение в соответствии с их желаниями, интересами и способностями.

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги определяются программами спортивной подготовки, разработанными и утвержденными Учреждением в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки по виду спорта.

Тренировочный год в Учреждении начинается с 1 января и длится по 31 декабря текущего год в соответствии с Уставом и годовыми тренировочными планами.

Срок подачи заявлений заявителями о приеме получателей муниципальной услуги определяется локальными актами Учреждения.

2.5. Муниципальная услуга предоставляется круглогодично.

2.6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации деятельности органов местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

- Федеральный закон от 04.12.2007 № 329 «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;

- Устав Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края, утвержденный решением Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района от 10.06.2005 № 59;

- Положение об Управлении по социальным вопросам Администрации Советско-Гаванского муниципального района;

- Устав МБУ «Спортивная школа «Спартак» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края.

- Иные нормативные акты Российской Федерации, Хабаровского края, регламентирующие правоотношения в сфере предоставления спортивной подготовки.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

- заявление, согласно приложению № 1 к настоящему Регламенту;

- согласие на обработку персональных данных, согласно приложению № 2 к настоящему Регламенту;

- анкета, согласно приложению № 3 к настоящему Регламенту;

- оригинал и копия документа, удостоверяющего личность поступающего (паспорт, свидетельство о рождении);

- медицинская справка о состоянии здоровья поступающего из учреждения здравоохранения по месту жительства с заключением о возможности заниматься избранным видом спорта;

- справка с предыдущего места занятий об этапе подготовки по виду спорта (требуется, если поступающий проходил обучение в учреждении дополнительного образования или учреждении, реализующем программы спортивной подготовки, и собирается продолжить обучение) и спортивного звания или разряда (при наличии). При переводе проводятся контрольные испытания. Порядок их проведения устанавливается Учреждением;

- фотография поступающего (в количестве и формате, установленном Учреждением).

2.7.1. При приеме в Учреждение проводятся индивидуальный отбор. Порядок проведения индивидуального отбора и комплектования групп утверждается Учреждением в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в области физической культуры и спорта.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

- предоставление  заявления  не по форме, установленной  настоящим Регламентом (приложение № 1);

- предоставление неполного комплекта документов, установленных пунктом 2.7 настоящего Регламента;

2.9. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- отрицательное заключение в медицинской справке о возможности заниматься избранным видом спорта;

- возраст поступающего не соответствует требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации в области физической культуры и спорта;

- отсутствие свободных мест в Учреждении.

2.9.1. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.

2.9.2. Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо отказ в предоставлении муниципальной услуги не препятствует повторному обращению Заявителя после устранения причины, послужившей основанием для отказа в приеме документов, либо в предоставлении муниципальной услуги, указанной в уведомлении об отказе, при этом специалист не вправе требовать от Заявителя представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления  муниципальной  услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;

б) наличие     ошибок в заявлении    о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных Заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, уведомляется Заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

2.10. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

2.11. Максимальное время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги - 15 минут.

2.12. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги - 30 минут.

2.13.  Требования  к  помещениям,  в  которых  осуществляется  предоставление муниципальной услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

2.13.1. Все помещения должны быть оборудованы системой кондиционирования воздуха (вентилятор), противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой охраны.

2.13.2. В помещении для предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования; ожидание предполагается в коридоре перед помещением, где предоставляется муниципальная услуга, оборудованном местами для сидения.

2.13.3. Места для заполнения запросов должны соответствовать комфортным условиям для Заявителей, оборудованы столами, стульями, канцелярскими принадлежностями для написания письменных заявлений.

2.13.4. В Учреждении имеются информационные стенды, содержащие копии учредительных документов, образец заявления о зачислении в Учреждение и перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Информация о деятельности Учреждения, о порядке и правилах предоставления муниципальной услуги должна обновляться по мере необходимости.

2.13.5. Инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) обеспечиваются:

- условия беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется муниципальная услуга;

- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется муниципальная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

- допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется муниципальная услуга;

- оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

2.14.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются: простота и ясность изложения информационных документов; наличие различных каналов получения информации о предоставлении муниципальной услуги; удобный график работы Учреждения, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.

2.14.2. Показателями качества муниципальной услуги являются: полное и своевременное удовлетворение запросов Заявителей; предоставление возможности выбрать вид спорта и Учреждение на основании интересов Заявителей  и получение  качественной услуги в соответствии с программой спортивной подготовки по видам спорта; точность предоставления муниципальной услуги; профессиональная подготовка сотрудников Учреждения, осуществляющих предоставление муниципальной услуги; высокая культура обслуживания Заявителей.

2.15. Информирование по  процедуре предоставления муниципальной услуги, а также о ходе рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги производится:

- непосредственно в Учреждении;

- с использованием средств телефонной связи, сети Интернет, почты.

Предоставление информации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется работниками Учреждения.

 В Учреждении Заявителям представляется следующая информация:

- копия устава Учреждения;

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;

- время приема документов;

- сроки предоставления муниципальной услуги;

- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

При ответах на телефонные звонки и на устные обращения Заявитель подробно информируется по вопросам предоставления муниципальной услуги.

Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа, в который обращается Заявитель, фамилии, имени и отчестве лица, принявшего телефонный звонок.

Максимальное время выполнения действия - 20 минут.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Состав административных процедур.

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация заявления и документов Заявителя;

2) проверка уровня физической и специальной подготовленности поступающих;

3) рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги;

4) издание приказа о зачислении.

3.2. Последовательность административных процедур:

3.2.1. Прием и регистрация заявления и документов Заявителя.

Для впервые поступающих документы принимаются с 1 ноября по 15 декабря. Основанием для приема заявления и регистрации документов для предоставления муниципальной услуги является обращение Заявителя к лицу, ответственному за прием и регистрацию документов в Учреждении.

Прием документов от граждан осуществляется работником Учреждения, ответственным за их прием и проверку наличия всех документов в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Регламента.

При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Регламента, работник Учреждения в течение одного рабочего дня готовит соответствующее уведомление с указанием оснований для отказа в приеме документов.

При приеме документов работник Учреждения:

- фиксирует поступившее заявление с прилагаемым пакетом документов путем внесения соответствующей записи в журнале регистрации заявлений;

- проставляет на заявлении оттиск штампа входящих документов и вписывает номер и дату входящего документа;

- проводит проверку документов и заявления, которая заключается в установлении отсутствия противоречий между заявлением, представленным Заявителем, и образцом заявления, предусмотренным настоящим Регламентом, а также прилагаемых к нему документов, установленных перечнем;

- знакомит родителей (законных представителей) либо совершеннолетних граждан с Уставом Учреждения, правилами поведения, правами и обязанностями учащихся и их родителей (законных представителей), федеральными стандартами спортивной подготовки по видам спорта, настоящим Регламентом, правилами внутреннего распорядка Учреждения и другими документами, регламентирующими организацию тренировочного процесса;

- формирует пакет документов и передает руководителю Учреждения для рассмотрения.

Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 30 минут.

Результатом исполнения административного действия является регистрация заявления в журнале входящих документов и передача предоставленного пакета документов на рассмотрение руководителю Учреждения.

3.2.2. Проверка уровня физической и специальной подготовленности поступающих.

Принятые заявления группируются в Учреждении по видам спорта и по количеству.

Результатом исполнения данного административного действия является определение соответствия физических и специальных данных поступающего, необходимых для занятий избранным видом спорта и группы, в которой Заявитель может заниматься в Учреждении.

3.2.3. Рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги. Основанием для начала административного действия является визирование руководителем Учреждения заявления о предоставлении муниципальной услуги. Ответственным за исполнение данного административного действия является руководитель Учреждения.

• случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленных в пункте 2.9 настоящего Регламента, ответственные лица Учреждения информируют Заявителя в течение трех рабочих дней об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа.

3.2.4. Издание приказа о зачислении.

Ежегодно, не позднее 15 января, руководитель Учреждения издает приказ о зачислении получателей муниципальной услуги в Учреждение на текущий календарный год. Для поступивших в Учреждение в течение учебного года приказ издается не позднее трех рабочих дней после подачи необходимого пакета документов, прохождения индивидуального отбора и при условии наличия места в соответствующей спортивной группе. При отсутствии свободных мест в спортивной группе поступающий ставится на очередь для зачисления, о чем Заявителю сообщается лично либо посредством телефонной связи.

Результатом исполнения административного действия является подписание руководителем Учреждения приказа о зачислении либо сообщается лично или посредством телефонной связи Заявителю в течение одного рабочего дня обоснованного отказа в предоставлении муниципальной услуги.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Контроль за соблюдением требований, установленных настоящим Регламентом, осуществляется Управлением.

4.2. Специалист, непосредственно участвующий в процедуре предоставления муниципальной услуги, несет дисциплинарную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема, обработки, анализа и передачи документов (информации), принимаемых решений.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, также должностных лиц.

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц при исполнении муниципальной услуги в досудебном порядке.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у Заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у Заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами;

7) отказ Учреждения, специалиста Учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами;

10) требование у Заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 2.9.2 настоящего Регламента.

5.3. Жалоба может быть направлена по почте или может быть принята при личном приеме Заявителя.

В случае обжалования решений, действий (бездействия) специалистов Учреждения жалоба подается в Учреждение на имя руководителя Учреждения и рассматривается им.

В случае обжалования решений, действий (бездействия) руководителя Учреждения жалоба подается в Управление на имя начальника Управления и рассматривается им.

5.4. Жалоба должна содержать:

1) наименование Учреждения (Управления), должностного лица Учреждения (Управления), решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;

3) сведения  об  обжалуемых  решениях  и  действиях  (бездействии)  Учреждения, должностного лица Учреждения;

4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Учреждения, должностного лица Учреждения. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.

5.5. Жалоба, поступившая в Управление либо непосредственно в Учреждение, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Учреждения в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

5.7.  Не позднее дня, следующего за  днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего Регламента, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.7.1. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе Заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить Заявителю в целях получения муниципальной услуги.

5.7.2. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе Заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.9. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц Учреждения или Управления в судебном порядке.

 

 

Начальник Управления

по социальным вопросам

Администрации Советско-Гаванского

муниципального района                                                                   М.Н. Мироняк